Вводное инструктирование персонала по ГО
В рамках вводного инструктажа выполняется первичная подготовка работника. Он знакомится с нормативными документами в области ГО, получает рекомендации к действию на случай военного конфликта, массовых беспорядков и прочих неблагоприятных ситуаций.
Проводить вводный инструктаж по гражданской обороне могут следующие категории работников:
- уполномоченные сотрудники, имеющие аттестацию;
- инструкторы по ГО;
- руководители, прошедшие подготовку.
Уполномоченные сотрудники могут совмещать несколько направлений деятельности. Например, наряду с мероприятиями по гражданской обороне работник вправе проводить инструктажи, связанные с ликвидацией и предотвращением чрезвычайно ситуации. При этом он должен иметь соответствующую аттестацию.
Вводный инструктаж по гражданской обороне в организации проводится для персонала следующих категорий:
- новые сотрудники;
- временные работники, осуществляющие деятельность в рамках организации на протяжении 30 и более дней.
Перечисленный персонал проходит инструктаж вне зависимости от имеющегося стажа, занимаемой должности и прочих факторов.
Вводный инструктаж по гражданской обороне в 2021 году должен раскрывать следующие темы.
- Ключевые требования законодательных нормативов в области ГО. Действия персонала в случае массовых волнений и военных конфликтов.
- Особенности оказания медпомощи при ранениях, переломах, химическом поражении кожного покрова и дыхательных органов. Рекомендации затрагивают работу с третьими лицами, а также оказание помощи самому себе.
- Защита от потенциальных опасностей себя и окружающих.
- Идентификация сигналов оповещения. Алгоритмы действий на случай войны и гражданских конфликтов.
- Умение провести обеззараживание продуктов питания, одежды и мест пребывания после воздействия боевых отравляющих веществ.
- Взаимодействие с престарелыми людьми, беременными и инвалидами.
- Правила изготовления СИЗ из подручных материалов.
Мероприятие проводит сотрудник, ответственный за инструктаж по гражданской обороне. Продолжительность процедуры определяется индивидуально, зависит от количества тем и степени их раскрытия.
Инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне для конкретного предприятия может содержать дополнительные сведения, связанные с особенностями его деятельности и устройства:
- места хранения СИЗ, медикаментов, оружия и боеприпасов;
- расположение бомбоубежища или иных защитных сооружений;
- места с повышенным риском радиационного, электрического и прочего поражения.
Рекомендации по проведению вводного инструктажа по ГО в организациях в 2021 году включают использование современных методов и средств подачи информации, в частности, мультимедийных устройств. Это облегчает восприятие материала, вносит интерактивные элементы в учебный процесс, обеспечивает быструю корректировку программы в случае изменения нормативной базы.
Правильная организация и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне способствует качественному закреплению знаний, облегчает прохождение аттестации, повышает слаженность действий работников в случае военных конфликтов.
Основанием для проведения вводного инструктажа по ГО на предприятии является трудоустройство новых сотрудников установленных категорий.
Вводное инструктирование персонала по ЧС
Проведение инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям часто организуется в рамках одного мероприятия. Процедуры могут проводиться раздельно, если сотрудник прошел одну из них. Основная задача инструктажа – обеспечить эффективные действия персонала на случай ЧС.
Вводный инструктаж работников организаций по гражданской обороне и ЧС на предприятии проводит ответственное лицо. Его назначает руководитель путем подписания соответствующего приказа.
Организовать инструктаж могут следующие категории сотрудников:
- персонал, отвечающий за предотвращение ЧС;
- лица, в обязанности которых входит обучение и проверка знаний работников по ГО и ЧС;
- руководитель, прошедший подготовку.
Мероприятие проводится для следующих лиц:
- вновь прибывшие сотрудники;
- временные работники, трудоустроенные более чем на 30 дней.
Первичный инструктаж работников организаций и предприятий по чрезвычайным ситуациям организуется в рамках программы, затрагивающей следующие аспекты.
- Перечень наиболее вероятных ЧС.
- Причины возникновения ЧС и способы их ликвидации.
- Действия персонала, приводящие к возникновению аварии.
- Перечень базовых правил, регламентирующих трудовую деятельность на целевом объекте.
- Защитные средства, используемые на предприятии в рамках повседневных рабочих процессов и при наступлении чрезвычайной ситуации.
- Места хранения СИЗ, способы их правильного применения.
- Способы оповещения сотрудников, предусмотренные на предприятии. Порядок действий при срабатывании оповещателей.
- Особенности использования мест коллективной защиты.
- Мероприятия по предотвращению поражения химически веществами.
Организация и проведение вводного инструктажа по ГО и ЧС подразумевает соблюдение прав и обязанностей граждан РФ в части защиты от чрезвычайных ситуаций.
Прочие разновидности инструктажей
Наряду с вводными мероприятиями выделяют следующие виды инструктажей по ГО и ЧС.
- Периодические. Процедуры, организуемые после вводного инструктажа на регулярной основе. Действия подразумевают обновление и проверку знаний по вопросам ГО и ЧС. Периодичность повторного инструктажа и обучения сотрудников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям составляет 1 и 5 лет соответственно. Проводить повторный инструктаж по ГО и ЧС на рабочем месте обязан уполномоченный персонал, имеющий аккредитацию.
- Внеплановые. Провести внеплановый инструктаж по ЧС и ГО следует при несчастном случае либо выявлении грубых нарушений на производстве. Внеплановые мероприятия не влияют на периодичность проведения инструктажа по ГО и ЧС.
Программа организации и проведения первичного и последующих инструктажей для сотрудников подразумевает заполнение соответствующего журнала. Документ должен быть прошнурован и пронумерован, заверен печатью предприятия и подписью ответственного лица.
Требуемые документы
Чтобы провести инструктаж по ГО и ЧС в 2021 году, потребуется подготовить обширный пакет документов.
- Положение о ГО. Локальный акт, распространяющийся на целевое предприятие. В ней отражены задачи ГО, содержится перечень лиц, отвечающих за их решение.
- Комплекс мер, обеспечивающих защиту сотрудников в случае ЧС. Допускается пополнение перечня при модернизации или переоснащении предприятия.
- Информация о формированиях ГО, действующих на установленной территории.
- Регламент, определяющий последовательность и содержание спасательных мероприятий. Перечень ответственных лиц и организаций, контактная информация.
- Список лиц, отвечающих за обслуживание и поддержание работоспособности средств массового оповещения. Сведения об оповещателях, используемых в рамках организации.
- Документация, определяющая параметры взаимодействия со штабами ГО.
- Перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве.
- Бумаги, содержащие данные о конфигурации и расположении убежищ, лицах отвечающих за их содержание и наполнение.
Ключевым документом является план мероприятий по ГО и ЧС. Он содержит исчерпывающие сведения, касающиеся организации работы предприятия в мирное и военное время.
План включает программы проведения вводного, периодического и внепланового инструктажа по гражданской обороне и ЧС. Он регламентирует порядок действий всех категорий персонала, определяет правила сотрудничества со службами экстренной помощи и военными подразделениями.
В роли приложений к плану выступает ряд документов:
- план территории, содержащий маршруты эвакуации и координаты ближайших убежищ;
- перечень инструкций по остановке производственных установок и промышленных комплексов;
- планировка помещений с указанием мест хранения пожарных рукавов, СИЗ, лопат и прочего инвентаря, востребованного при ликвидации ЧС;
- бланки для расчета материального ущерба в результате военных действий, техногенного или природного бедствия;
- перечень госпиталей, больниц, поликлиник и прочих учреждений, способных оказать оперативную помощь
В плане обозначен порядок сотрудничества с вышестоящими штабами ГО и контролирующими организациями.
Как проводить инструктаж?
Регламент мероприятий закреплен законодательно. Он предполагает подготовку приказа, устанавливающего лицо, ответственное за проведение нового инструктажа по принятой программе. Документ содержит перечень ответственных лиц, а также список сотрудников, для которых организуются процедура.
Непосредственный ответственный за проведение ежегодного, вводного и внепланового инструктажа – работодатель. Он назначает работников, инструктирующих персонал, может самостоятельно организовать инструктаж, при наличии соответствующей аттестации.
Порядок проведения работ.
· Лицо, ответственное проводить вводный (регулярный, внеплановый) инструктаж по гражданской обороне, подготавливает документы по программе.
· Сотрудник, для которого проводится мероприятие, знакомится с программой вводного или иного инструктажа по ГО и ЧС.
· Инструктор предоставляет исчерпывающие сведения по целевым вопросам, после чего проводит устную проверку знаний.
· Работник подписывает два экземпляра инструкции. Один он оставляет себе, второй передает работодателю. В журнал инструктажа вносится соответствующая запись, заверенная подписью проинструктированного.
Жестких требований касательно формы и содержания журнала не предусмотрено законом. При этом существуют общая практика заполнения документа. Она подразумевает присутствие граф со следующими сведениями:
- · тип и наименование инструктажа;
- · данные об инструктируемом лице (ФИО, должность, дополнительная информация);
- · продолжительность мероприятия;
- · данные об инструкторе;
- · подпись инструктора;
- · подпись инструктируемого лица;
Допускается проведение практических тренировок, призванных закрепить полученные знания. Мероприятия организуются на специальных полигонах, в спортивных залах или иных местах, имеющих соответствующее оснащение.
Обучение по ГО и ЧС
Подготовку по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям поводят аккредитованные учебные центры. Слушателям доступно очное и дистанционное обучение. Второй вариант предполагает учебу без отрыва от производства, оптимален для подавляющей части персонала.
Обучение по ГО и ЧС проходят следующие категории сотрудников:
- руководящий состав предприятий;
- работники администрации;
- персонал организаций, отвечающих за предотвращение ЧС и борьбу с ними;
- председатели комиссий по ЧС;
- работники, отвечающие за инструктирование персонала на предприятии.